Die Volksrepublik China im Profil: Verwaltungsebenen – Weiterführende Informationen

Zur Provinzebene gehören Stand 2021 22 Provinzen (beziehungsweise laut Regierung der Volksrepublik China 23, da Taiwan als Provinz Chinas betrachtet wird), fünf autonome Gebiete (zizhiqu 自治区) sowie vier regierungsunmittelbare Städte (zhixiashi 直辖市)“, zur Bezirksebene 333 Verwaltungseinheiten, zur Kreisebene 2.844 Verwaltungseinheiten, zur Gemeindeebene 38.741 Verwaltungseinheiten (Böhn 2023, 371). Insbesondere die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene unterliegt dabei Schwankungen – laut dem statistischen Jahrbuch der Volksrepublik China 2024 gab es Ende 2023 38.658 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (National Bureau of Statistics of China 2024). Im statistischen Jahrbuch werden dabei für die Sonderverwaltungszonen Hongkong und Macau sowie für Taiwan keine Zahlen der Verwaltungseinheiten genannt (National Bureau of Statistics of China 2024). Auch für die Dorfebene (die sich in Dörfer (cun 村)in ländlichen Gebieten und Wohnviertel (shequ 社区)in städtischen Gebieten unterscheidet) wird im statistischen Jahrbuch keine Gesamtanzahl angegeben.

Die 31 lokalen Verwaltungseinheiten der Volksrepublik China auf Provinzebene unterscheiden sich in 22 Provinzen, fünf autonome Regionen – Innere Mongolei (Nei Menggu 内蒙古), Xinjiang 新疆, Guangxi 广西, Ningxia 宁夏 und Tibet (Xizang 西藏) – mit einem hohen Anteil von Minderheiten an der Bevölkerung sowie vier regierungsunmittelbare Städte (Beijing 北京, Chongqing 重庆, Shanghai 上海, Tianjin 天津), die direkt der Zentralregierung unterstehen.

Die zwei ehemaligen Kolonien Hongkong (hochchinesisch: Xianggang 香港) und Macao (hochchinesisch: Aomen 澳門) im Süden Chinas gehören als Sonderverwaltungszonen ebenfalls zur Volksrepublik China, haben jedoch eigene Verfassungen und Gesetze.

Die in den Grafiken in grau eingezeichneten Gebiete sind umstritten: Die Volksrepublik China beansprucht sie zwar für sich, sie stehen de facto (abgesehen von Aksai Chin) jedoch nicht unter ihrer Kontrolle. Die Insel Taiwan 台湾 (offizieller Name: Republik China, Zhonghua Minguo 中華民國) mit 23,57 Mio. Einwohner*innen beispielsweise ist eine selbstverwaltete Demokratie, die in der Volksrepublik China jedoch offiziell als 23. Provinz gilt.

Auf der Karte nicht eingezeichnet sind von China beanspruchte Inseln im ost- und südchinesischen Meer – diese sind jedoch meist unbesiedelt. Zu den Gebietskonflikten siehe auch die Materialien Volksrepublik China: Umstrittene Gebiete und Der Konflikt im südchinesischen Meer.

Unterhalb der Provinzebene ist die Volksrepublik China auf der sogenannten Bezirksebene weiter unterteilt in 333 Verwaltungseinheiten. Bei den meisten dieser Verwaltungseinheiten handelt es sich um Städte auf Bezirksebene. Viele dieser Städte umfassen dabei große Flächen auch mit ländlichen Gebieten – der Begriff Stadt meint in der Volksrepublik China also nicht unbedingt einen urbanen Raum. Der Geograph Dieter Böhn beschreibt dies wie folgt: „Die chinesischen Städte umfassen administrativ große Gebiete, weil der eigentlichen Stadt (Kernstadt) durch Vorstädte und ländliche Kreise flächen- wie bevölkerungsmäßig umfassende Räume zugeordnet wurden. Hangzhou als Beispiel zählt administrativ 11,9 Mio. Einwohner*innen auf 16.821 km2; in der Kernstadt leben auf 706 km2 3,8 Mio. Einwohner*innen (Stand 2020) […].“ (Böhn 2023, 372)

(China-Schul-Akademie, 20.12.2024)

Verwendete Literatur